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武漢市公開(kāi)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案

發(fā)布時(shí)間:

2022-07-21


來(lái)源:武漢生態(tài)環(huán)境局

  2021年8月31日至9月30日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進(jìn)駐湖北省開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,并于12月13日反饋了督察報告。對于涉漢問(wèn)題,我市市委、市政府誠懇接受,全力推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。針對督察報告指出的問(wèn)題,我市及時(shí)研究制定了《武漢市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》)。目前,《整改方案》已報省委、省政府,現按要求予以公開(kāi)。

  《整改方案》明確要求,貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記對武漢工作的重要指示要求,完整、準確、貫徹新發(fā)展理念,以中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改為契機,深入打好污染防治攻堅戰,突出抓好長(cháng)江大保護,突出抓好制度創(chuàng )新,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,切實(shí)在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面發(fā)揮“一主引領(lǐng)”作用,弘揚偉大抗疫精神,當好新時(shí)代全省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的排頭兵。

  《整改方案》明確了四個(gè)方面整改工作目標:一是思想認識水平顯著(zhù)提高。進(jìn)一步對標習近平生態(tài)文明思想檢視差距、查找不足,切實(shí)從“國之大者”的高度部署推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護工作,扛牢生態(tài)大市的政治責任。二是督察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號。有序推進(jìn)督察報告反饋的4個(gè)方面13類(lèi)25項整改任務(wù)的整改工作。其中計劃在2022年9月底前完成4項,2022年底前累計完成11項,2023年底前累計完成15項,2025年底前全部完成。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。到2025年,城市細顆粒物濃度不高于36微克/立方米,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率不低于82.7%;持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水體比例達到國家和省考核要求,消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,有效保障飲水安全。四是環(huán)境治理體系不斷完善。加強生態(tài)環(huán)境法治建設,健全生態(tài)環(huán)境政策、法規、標準體系。加快構建源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系,持續提升現代生態(tài)環(huán)境治理能力。

  《整改方案》列出了整改措施清單。對每個(gè)問(wèn)題逐一明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人、整改目標、整改時(shí)限、整改措施,實(shí)行清單化管理。在堅決完成督察整改任務(wù)的同時(shí),舉一反三,制定了5個(gè)方面的強化措施。一是深入踐行習近平生態(tài)文明思想。把學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記重要指示批示精神作為全市各級黨委和政府重要政治任務(wù),做到系統學(xué)習、把握和深刻領(lǐng)悟,不斷增強思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,深化生態(tài)市建設,堅決走符合武漢實(shí)際的可持續發(fā)展之路。夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,健全完善生態(tài)文明建設目標責任評價(jià)考核體系。二是堅定不移共抓長(cháng)江大保護。堅決把修復好、保護好長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。嚴格落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》,大力實(shí)施武漢長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng),持續推進(jìn)長(cháng)江流域生態(tài)保護和修復,切實(shí)加強礦山污染治理、生態(tài)修復和日常管控。突出加強長(cháng)江水污染防治,深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治,加快建設完善環(huán)境基礎設施,持續實(shí)施湖泊生態(tài)環(huán)境保護,保障湖泊功能。三是深入打好污染防治攻堅戰。堅持方向不變、力度不減,延伸深度、拓展廣度,深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水共治”。組織實(shí)施重污染天氣消除等標志性戰役,到2025年,全市重度及以上污染天數比率控制在0.3%以?xún)?。加強地下水污染源頭防控和風(fēng)險管控,深入開(kāi)展農業(yè)面源污染治理。四是加快推動(dòng)實(shí)現綠色崛起。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署,先立后破、通盤(pán)謀劃、精細操作,穩步有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作,加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。大力支持綠色技術(shù)創(chuàng )新,發(fā)揮武漢高??蒲袃?yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng )新主體,打造中部綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)區。五是持續提升現代環(huán)境治理能力和水平。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,深化生態(tài)保護補償制度改革,推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化補償實(shí)踐。加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法和政策保障,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟,對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為依法嚴懲。加快構建全民環(huán)保行動(dòng)體系,推動(dòng)形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活和消費方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型。

  為保障整改工作順利開(kāi)展,《整改方案》明確了5個(gè)方面組織保障措施。一是強化組織領(lǐng)導。市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改。設立市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改工作專(zhuān)班,協(xié)調各區、市級有關(guān)部門(mén)和單位推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改工作。對涉及全局性、系統性、跨流域跨區域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,明確牽頭單位。每一項整改任務(wù)由相關(guān)市領(lǐng)導作為責任領(lǐng)導,強化統籌引領(lǐng)和督查督辦。二是嚴格整改責任。承擔督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)的各區黨委和政府、市級有關(guān)部門(mén)和單位是整改工作的責任主體,其主要負責人對本地、本部門(mén)和單位的整改工作負總責。各區、市級有關(guān)部門(mén)和單位應制定完善本地、本部門(mén)和單位的具體整改工作方案,進(jìn)一步細化分解責任,每項整改任務(wù)均應明確一名領(lǐng)導班子成員為=責任人,并確定具體責任人,確保責任壓實(shí)到位。三是健全整改機制。根據全省整改交賬計劃,對整改任務(wù)實(shí)行臺賬式管理,定期調度、交賬。其中在近期集中整改的6個(gè)月期限內,實(shí)行每月一調度,雙月一交賬。建立督察整改完成情況驗收制度,對整改任務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)整改落實(shí)。四是嚴肅責任追究。加強對整改落實(shí)的跟進(jìn)監督,對整改工作中出現的敷衍整改、表面整改、假裝整改和搞“一刀切”等形式主義、官僚主義問(wèn)題,依規依紀依法追究相關(guān)單位和人員責任。五是強化信息公開(kāi)。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )以及新媒體,及時(shí)宣傳報道整改工作成效、公開(kāi)整改工作進(jìn)展、曝光典型案例問(wèn)責情況,回應社會(huì )關(guān)切,主動(dòng)接受群眾監督。強化輿論引導,調動(dòng)全社會(huì )參與生態(tài)環(huán)境保護的主人翁意識,努力營(yíng)造環(huán)境保護人人有責的良好氛圍。

  下一步,我市將深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察湖北武漢重要講話(huà)精神,心懷“國之大者”,做到“兩個(gè)維護”,嚴格落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察整改要求,全力以赴、不折不扣地把整改任務(wù)落到實(shí)處。完整、準確、貫徹新發(fā)展理念,堅決扛起“一主引領(lǐng)”重大責任,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”,實(shí)現綠色崛起作出武漢貢獻。